SISTEMA ADMINISTRATIVO DE RECURSOS HUMANOS Y REGIMENES LABORALES

1. Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH)

El SAGRH establece, desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto al servicio civil. Comprende un conjunto de normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las entidades del sector público para gestionar sus recursos humanos. SERVIR es el ente rector de este sistema.

Siete Subsistemas del SAGRH:

1. Planificación de Políticas de RRHH:

• Planificación: Estrategias, políticas y procedimientos.

2. Organización del Trabajo y su Distribución:

• Diseño de Puestos: Administración de puestos.

3. Gestión del Empleo:

• Gestión de Incorporación: Administración de personas.

4. Gestión del Rendimiento:

• Evaluación del Desempeño: Monitoreo y mejora del rendimiento.

5. Gestión de la Compensación:

• Administración de la Compensación: Gestión de sueldos y pensiones.

6. Gestión del Desarrollo y Capacitación:

• Capacitación: Progresión de carrera y desarrollo de competencias.

7. Gestión de Relaciones Humanas y Sociales:

• Relaciones Laborales: Seguridad y salud en el trabajo, bienestar social, cultura y clima laboral.

2. Regímenes Laborales del Servicio Civil Peruano

Principales Regímenes Laborales:

• DL 276: Régimen Laboral de la Carrera Administrativa.
• DL 728: Régimen Laboral del Decreto Legislativo N° 728 (régimen privado).
• DL 1057 (CAS): Contrato Administrativo de Servicios.

Ley del Servicio Civil (Ley N° 30057):

• Ámbito de Aplicación: Abarca todas las entidades públicas, incluyendo Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Gobiernos Regionales y Locales, y otros organismos autónomos.
• Componentes:
  • Gestión de Capacitación: Formación y desarrollo de los servidores.
  • Gestión del Rendimiento: Evaluación continua y mejora del desempeño.
  • Compensaciones: Gestión de remuneraciones y beneficios.
  • Derechos y Obligaciones: Normas que rigen los derechos y deberes de los servidores.
  • Suspensión y Término del Servicio Civil: Normas sobre suspensión y finalización del servicio.

3. Retos Principales del SAGRH

1. Fortalecimiento de la Rectoría de SERVIR:

• Aumentar la autoridad y capacidad de SERVIR para liderar la gestión de recursos humanos en el sector público.

2. Implementación de la Ley del Servicio Civil:

• Aplicar de manera efectiva la Ley N° 30057 en todas las entidades públicas para homogenizar y mejorar la gestión de recursos humanos.

3. Incorporación de Gerentes Públicos:

• Asegurar la inclusión de gerentes públicos capacitados en las entidades públicas para mejorar la administración y eficiencia.

Conclusiones

La gestión de recursos humanos en la administración pública peruana es compleja y enfrenta varios desafíos, como la diversidad de regímenes laborales y la falta de meritocracia. El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH) y el régimen SERVIR son fundamentales para modernizar y hacer eficiente la gestión pública. Es crucial fortalecer la rectoría de SERVIR, implementar la Ley del Servicio Civil de manera efectiva e incorporar gerentes públicos capacitados para mejorar la administración pública.