ANALISIS, DISEÑO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS (PARTE 2)

1. Formulación de las Políticas Públicas

La formulación de políticas públicas consta de cinco etapas principales:

A) Establecimiento de la Agenda Política:

• Las agendas políticas se forman más por la movilización de demandas y presiones que por un proceso racional de evaluación de necesidades y objetivos.

B) Definición de los Problemas:

• Implica recopilar información y estudios para comprender mejor los problemas y concretar el tema específico de enfoque.

C) Previsión:

• Medir el impacto potencial de la política pública, incluyendo las reacciones y la oposición que pueda generar.

D) Establecimiento de Objetivos:

• Definir características generales del futuro deseado y establecer plazos para revisar el cumplimiento de los objetivos.

E) Selección de la Opción:

• Elegir la opción más viable basada en estudios y análisis plural.

2. Implementación de las Políticas Públicas

Implementación:

• Según Barret y Fudge (1981), la implementación es un continuo de elaboración y acción, donde se negocia entre quienes quieren llevar la política a la práctica y aquellos de quienes depende la acción.

3. Evaluación y Continuidad o Cambio de las Políticas Públicas

Evaluación:

• Es un proceso necesario para medir el grado en que se están alcanzando los objetivos deseados y sugerir cambios para mejorar la efectividad de la política.

4. Elementos de una Política Pública Eficaz

Para que las políticas públicas sean implementadas de manera efectiva, deben tener los siguientes elementos:

Oportunidad:

• Acceso a los servicios cuando se necesitan, sin largas esperas.

Calidad:

• Servicios que satisfagan las necesidades de manera adecuada tanto técnica como humanamente.

Transparencia:

• Políticas basadas en reglas claras aplicadas a toda la población sin preferencias.

Apropiación Social:

• Políticas que resuelvan problemas concretos y sean congruentes con las necesidades de la población.

Información y Consulta:

• Nivel básico de participación donde se aclaran dudas, explican alcances, beneficios y consecuencias de las acciones, y se atienden temores. La consulta es limitada pero puede ser estratégica si es vinculante para los tomadores de decisiones.

5. Participación Ciudadana

Control Ciudadano:

• La participación ciudadana actúa como un mecanismo de supervisión para asegurar que los planes se cumplan cabalmente, permitiendo modificaciones y correcciones.

Co-gestión:

• Administración compartida en la toma de decisiones entre gobierno y sociedad civil.

Autogestión:

• Máximo nivel de participación donde la ciudadanía diseña, administra y ejecuta programas.