DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA I

Temario 

1. Colusión
   • Colusión Simple
   • Colusión Agravada
2. Peculado
   • Peculado Doloso
   • Peculado Culposo
   • Peculado de Uso

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1. Colusión (Art. 384 del C.P.)

1.1. Colusión Simple

Bien Jurídico Protegido:

• Patrimonio administrado por la administración pública.

Tipicidad Objetiva:

• Sujeto Activo: Funcionarios o servidores públicos.
• Sujeto Pasivo: El Estado.
• Conducta:
  • Intervención directa o indirecta en adquisiciones, contrataciones públicas, concesiones, etc.
  • Concertación con interesados para defraudar al Estado.

Tipicidad Subjetiva:

• Dolo: Intención de concertar para defraudar al Estado.

Grado de Desarrollo del Delito:

• Consumación: Con el acuerdo colusorio, sin necesidad de que se haya ejecutado lo acordado ni generado un peligro concreto de lesión o una lesión efectiva al patrimonio del Estado.

Pena:

• Pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

1.2. Colusión Agravada

Bien Jurídico Protegido:

• Patrimonio administrado por la administración pública.

Tipicidad Objetiva:

• Sujeto Activo: Funcionarios o servidores públicos.
• Sujeto Pasivo: El Estado.
• Conducta:
  • Igual a la colusión simple, pero con defraudación patrimonial al Estado.

Tipicidad Subjetiva:

• Dolo: Intención de concertar y defraudar patrimonialmente al Estado.

Grado de Desarrollo del Delito:

• Consumación: Con la defraudación patrimonial al Estado.

Pena:

• Pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

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2. Peculado (Art. 387 del C.P.)

2.1. Peculado Doloso

Bien Jurídico Protegido:

• Normal desarrollo de la administración pública y su patrimonio.

Tipicidad Objetiva:

• Sujeto Activo: Funcionarios públicos o servidores públicos que administran caudales o efectos.
• Sujeto Pasivo: El Estado.
• Conducta:
  • Apropiarse o utilizar, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos confiados por razón del cargo.

Tipicidad Subjetiva:

• Dolo: Intención de apropiarse o utilizar indebidamente los caudales o efectos del Estado.

Grado de Desarrollo del Delito:

• Consumación: Cuando el bien sale de la esfera de dominio del Estado.
• Tentativa: Es posible.

Pena:

• Pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

Circunstancias Agravantes:

• Valor de lo apropiado sobrepasa diez unidades impositivas tributarias.
• Los caudales o efectos estaban destinados a fines asistenciales o programas de apoyo social.
• Pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

2.2. Peculado Culposo

Bien Jurídico Protegido:

• Normal desarrollo de la administración pública y su patrimonio.

Tipicidad Objetiva:

• Sujeto Activo: Funcionarios públicos o servidores públicos que administran caudales o efectos.
• Sujeto Pasivo: El Estado.
• Conducta:
  • Por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales o efectos.

Tipicidad Subjetiva:

• Culpa: Descuido o negligencia que permite la sustracción.

Grado de Desarrollo del Delito:

• Consumación: Cuando se produce la sustracción por un tercero.
• Tentativa: No es posible.

Pena:

• Pena privativa de libertad no mayor de dos años y con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas.

2.3. Peculado de Uso (Art. 388 del C.P.)

Bien Jurídico Protegido:

• Normal desenvolvimiento de la administración pública y su patrimonio.

Tipicidad Objetiva:

• Sujeto Activo: Funcionarios públicos o servidores públicos.
• Sujeto Pasivo: El Estado.
• Conducta:
  • Uso o permitir que otro use vehículos, máquinas o instrumentos de trabajo pertenecientes a la administración pública para fines ajenos al servicio.

Tipicidad Subjetiva:

• Dolo: Intención de usar o permitir el uso indebido de los bienes del Estado.

Grado de Desarrollo del Delito:

• Consumación: Uso indebido de los bienes.
• Tentativa: Es posible.

Pena:

• Pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.