ETAPAS Y ESTADOS DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

Temario

1. Etapas de los Conflictos Sociales

   • Fase Temprana
   • Fase de Escalamiento
   • Fase de Crisis
   • Fase de Desescalamiento
   • Fases de Diálogo

2. Estados del Conflicto Social

   • Activo
   • Latente
   • Resuelto

3. Mecanismos de Solución de Conflictos

   • Conciliación
   • Arbitraje
   • Negociación
   • Mediación

4. Espacios de Diálogo usados por la SGSD

   • Mesa de Diálogo
   • Mesa de Desarrollo
   • Mesa Técnica
   • Comisión Multisectorial
   • Grupo de Trabajo

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Etapas de los Conflictos Sociales

1. Fase Temprana:

   • Descripción: Se inicia una iniciativa de cambio en la comunidad. En esta etapa, la curiosidad o preocupación es moderada.
   • Ejemplo: Un nuevo proyecto de construcción se propone en una comunidad.

2. Fase de Escalamiento:

   • Descripción: Más personas desarrollan posiciones respecto a la nueva iniciativa, y el conflicto empieza a crecer.
   • Ejemplo: Los residentes comienzan a organizarse y expresar opiniones divergentes sobre el proyecto de construcción.

3. Fase de Crisis:

   • Descripción: El conflicto sobrepasa el ámbito de la comunidad. Se involucran actores externos, se forman facciones opuestas, y pueden ocurrir acciones violentas.
   • Ejemplo: Manifestaciones y enfrentamientos entre defensores y opositores del proyecto, con la intervención de medios de comunicación y autoridades.

4. Fase de Desescalamiento:

   • Descripción: Las tensiones comienzan a disminuir a través del diálogo y la negociación.
   • Ejemplo: Se establecen conversaciones entre las partes involucradas para encontrar soluciones.

5. Fases de Diálogo:

   • Descripción: Se crean espacios formales para discutir y resolver el conflicto de manera pacífica.
   • Ejemplo: La comunidad y los desarrolladores del proyecto se reúnen en mesas de diálogo facilitadas por el gobierno.

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Estados del Conflicto Social

1. Activo:

   • Descripción: El conflicto está en proceso de búsqueda de solución y puede haber reclamos públicos.
   • Ejemplo: Manifestaciones activas y reuniones comunitarias para discutir el proyecto de construcción.

2. Latente:

   • Descripción: El conflicto no está resuelto pero tampoco presenta acciones públicas recientes.
   • Ejemplo: La comunidad está en espera de una respuesta oficial sobre sus demandas.

3. Resuelto:

   • Descripción: El conflicto ha sido mediado y los compromisos se están ejecutando.
   • Ejemplo: El proyecto de construcción ha sido modificado y aprobado por la comunidad y las autoridades.

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Sistema de Alertas

1. Alerta Temprana:

   • Descripción: Indica un riesgo bajo para la gobernabilidad debido a demandas sociales insatisfechas o recursos en disputa.
   • Ejemplo: Reuniones comunitarias planificadas para discutir inquietudes.

2. Alerta de Seguimiento:

   • Descripción: Se refiere a un caso que está siendo trabajado por la SGSD y requiere monitoreo.
   • Ejemplo: Un conflicto que está en proceso de negociación con la intervención de la SGSD.

3. Alerta Urgente:

   • Descripción: Indica un alto riesgo para la gobernabilidad con amenazas de acciones de fuerza o actos de violencia.
   • Ejemplo: Anuncios de huelgas o bloqueos de carreteras por parte de la comunidad.

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Mecanismos de Solución de Conflictos

1. Conciliación:

   • Descripción: Un tercero ayuda a las partes a alcanzar un acuerdo voluntario.
   • Ejemplo: Un mediador facilita las conversaciones entre la comunidad y los desarrolladores.

2. Arbitraje:

   • Descripción: Un árbitro decide la solución al conflicto, y las partes acuerdan acatar la decisión.
   • Ejemplo: Un árbitro designado decide sobre las compensaciones por la construcción.

3. Negociación:

   • Descripción: Las partes involucradas discuten directamente para llegar a un acuerdo.
   • Ejemplo: La comunidad y los desarrolladores negocian términos del proyecto sin intermediarios.

4. Mediación:

   • Descripción: Un mediador facilita el diálogo entre las partes para alcanzar un acuerdo.
   • Ejemplo: Un mediador del gobierno interviene para facilitar el diálogo entre las partes.

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Espacios de Diálogo usados por la SGSD

1. Mesa de Diálogo:

   • Descripción: Reúne a actores sociales y entidades estatales para soluciones pacíficas.
   • Ejemplo: Reuniones periódicas entre la comunidad y representantes del proyecto.

2. Mesa de Desarrollo:

   • Descripción: Busca generar oportunidades de desarrollo integral mediante inversiones públicas y/o privadas.
   • Ejemplo: Estrategias para mejorar la calidad de vida de la comunidad afectada por el proyecto.

3. Mesa Técnica:

   • Descripción: Aborda problemáticas técnicas con especialistas que formulan soluciones.
   • Ejemplo: Evaluaciones técnicas sobre el impacto ambiental del proyecto de construcción.

4. Comisión Multisectorial:

   • Descripción: Facilita la toma de decisiones sobre problemáticas tratadas con participación de diversos sectores del Estado.
   • Ejemplo: Comisiones para asegurar el cumplimiento de los compromisos en el proyecto.

5. Grupo de Trabajo:

   • Descripción: Espacio para analizar y gestionar demandas locales con la participación de sectores competentes.
   • Ejemplo: Reuniones para atender demandas específicas de la comunidad.

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Conclusiones

1. Responsabilidad de la SGSD:

   • La SGSD es responsable de prevenir y gestionar conflictos sociales promoviendo el diálogo y soluciones colaborativas.

2. Conflicto Social:

   • Es un proceso dinámico donde actores perciben intereses opuestos, afectando derechos fundamentales y la gobernabilidad.

3. Gestión Social:

   • Construcción de espacios de relación entre actores sociales mediante el diálogo y la cooperación.